中国共产*第十九届*纪律检查委员会第三次全体会议公报

中国共产*第十九届*纪律

检查委员会第三次全体会议公报

（二〇一九年一月十三日中国共产*第十九届*纪律检查委员会第三次全体会议通过）

转载自人民网

     中国共产*第十九届*纪律检查委员会第三次全体会议，于2019年1月11日至13日在北京举行。出席这次全会的有*纪委委员132人，列席221人。

    中共*总*、国家*、*军委**出席全会并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等*和国家领导人出席会议。

　　全会由*纪律检查委员会常务委员会主持。全会以*新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实*的十九大精神，回顾2018年纪检监察工作，总结改革开放40年来纪检监察工作经验，部署2019年任务，审议通过了赵乐际同志代表*纪委常委会所作的《忠实履行*章和宪法赋予的职责，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展》工作报告。

　　全会认真学习、深刻领会*总*重要讲话。一致认为，讲话站在新时代*和国家事业发展全局的高度，充分肯定*的十九大以来全面从严治*取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来*进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下*内*治生活若干准则提出明确要求，强调坚定不移推进全面从严治*，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。讲话高瞻远瞩，思想深邃，直面问题，掷地有声，充分彰显了我们*自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，具有鲜明深刻的*治性、思想性、理论性，对于推动全面从严治*向纵深发展具有重大指导意义。*总*对纪检监察机关和纪检监察干部寄予殷切期盼，提出明确要求。学习贯彻*总*重要讲话精神是全*的重要*治任务，要同学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神紧密结合起来，统一思想认识，忠诚履职尽责，确保**各项决策部署落实到位。

　　全会指出，2018年，以*同志为核心的**统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，*和国家各项事业取得新的重大成就。在**坚强领导下，各级纪检监察机关牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想，联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，贯彻落实*的十九大全面从严治*战略部署，推动纪检监察工作取得新成效。把*的*治建设摆在首位，坚决维护*总***的核心、全*的核心地位，坚决维护**权威和集中统一领导，检查*的路线方针*策和**重大决策部署贯彻落实情况，确保***令畅通。一体推进*的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，全面完成各级监委组建和人员转隶，实行纪委监委监督检查和审查调查部门分设，创新派驻监督体制机制，加强法规制度建设，推动纪法贯通、法法衔接。深化*治巡视，坚持发现问题与整改落实并重，常规巡视与专项巡视结合，探索建立巡视巡察上下联动监督网。持之以恒落实*八项规定精神，抓住重要时间节点正风肃纪，集中整治形式主义、官僚主义，巩固拓展作风建设成果。提高纪律建设的*治性、时代性、针对性，带头学习贯彻新修订的*纪处分条例，深化运用监督执纪“四种形态”，强化日常监督，精准追责问责。保持惩治腐败高压态势，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，推动改革、完善制度、强化教育，不断深化标本兼治。专项治理扶贫领域腐败和作风问题，严查民生领域违纪违法行为，严惩黑恶势力“保护伞”。加强纪检监察机关*的*治建设，增强履职本领，强化自我监督，以过硬作风和本领扎实推动各项工作。在肯定成绩的同时，全会分析了纪检监察工作面临的形势和存在的问题，要求高度重视、认真解决。

　　全会总结改革开放40年来纪检监察工作，形成以下认识和体会：一是始终坚持强化*的全面领导的根本原则，坚决维护**权威和集中统一领导，保证*的路线方针*策和**重大决策部署贯彻落实。二是始终坚守协助*委推进全面从严治*的职责定位，坚定不移推进*的建设新的伟大工程，不断以*的自我革命推动*领导的社会革命。三是始终坚持以人民为中心的*治立场，着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，不断厚植*执*的*治基础和群众基础。四是始终肩负起推进反腐败斗争的重大任务，坚持标本兼治、固本培元，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。五是始终铭记打铁必须自身硬的重要要求，以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设，当好*和人民的忠诚卫士。

　　全会提出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。纪检监察工作要以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻*的十九大和十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护*总***的核心、全*的核心地位，坚决维护**权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行*章和宪法赋予的职责，以*的*治建设为统领，协助*委推进全面从严治*，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治*更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全*和国家监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保*的十九大精神和**重大决策部署坚决贯彻落实到位，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　全会要求，各级纪检监察机关要一以贯之用*新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，一以贯之坚定践行“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治*的方针和要求，把握“稳”的内涵、强化“进”的措施，持续深化转职能、转方式、转作风，使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

　　第一，持之以恒学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持边实践边学习，坚持学懂弄通做实，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺*性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

　　第二，以*的*治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。强化对践行“四个意识”，贯彻*章和其他*内法规，执行*的路线方针*策和决议情况的监督，督促*员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。严明*治纪律和*治规矩，深化集中整治形式主义、官僚主义成果，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。修订《中国共产*问责条例》。

　　第三，创新纪检监察体制机制，切实把制度优势转化为治理效能。强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。履行对*委全面从严治*的协助职责，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。分类施策推进派驻机构体制机制创新，提高派驻监督全覆盖质量。持续深化国家监察体制改革，把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，把法定监察对象全部纳入监督范围，健全和完善监督体系。

　　第四，做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。把日常监督实实在在做起来、做到位，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。坚持问题导向解决*风问题，持续督查落实*八项规定及其实施细则精神，一个节点一个节点盯住，坚持不懈，化风成俗。认真执行*纪处分条例，严格依法行使监察权，贯通运用监督执纪“四种形态”，使监督常在、形成常态。

　　第五，持续深化*治巡视，完善巡视巡察战略格局。统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视，把巡视巡察与净化*治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，增强监督实效。持续夯实整改主体责任，完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制。加强对省区市巡视巡察工作的领导和指导督导，推动全面从严治*在基层见到实效。

　　第六，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部，推动构建亲清新型*商关系。深度参与反腐败国际治理，一体推进追逃防逃追赃工作。发挥*和各级反腐败协调小组作用，增强反腐败工作合力。

　　第七，持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项整治，聚焦群众痛点难点焦点，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。严查基层干部违纪违法行为，严查黑恶势力“保护伞”，严查“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。

　　第八，按照*治过硬、本领高强要求，从严从实加强纪检监察队伍建设。带头加强*的*治建设，带头自觉同以*同志为核心的**保持高度一致，带头建设让**放心、人民群众满意的模范机关。坚持*管干部原则，优化干部结构，提高素质能力。加强作风和纪律建设，落实“三严三实”要求，依规依纪依法履行职责，严格执行监督执纪工作规则，把执纪执法权力关进制度笼子。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”，自觉接受*内监督和其他各方面监督，严格约束家属、子女和身边工作人员，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

　　全会按照*章规定，选举卢希同志为中共*纪律检查委员会常务委员会委员。

　　全会号召，要紧密团结在以*同志为核心的**周围，奋发进取、砥砺前行，扎扎实实推进全面从严治*、*风廉*建设和反腐败斗争，为深入贯彻落实*的十九大精神和**重大决策部署、决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！

　　（本报北京1月13日电）  

　　《 人民日报 》（ 2019年01月14日 01 版）